أولاً: الخاضعون للنظام:
تسري أحكام هذا النظام إلزاميا على الموظفين / العاملين الكويتيين المدنيين العاملين لدى أحدي الوزارات أو الأجهزة الحكومية الأخرى أو الهيئات والمؤسسات العامة ، اعتباراً من 1/1/2007، أو من تاريخ التعيين إذا كان لاحقاً على هذا التاريخ.
ثانياً: شروط الخضوع:
- أن يكون الموظف كويتي الجنسية.
- ألا يقل عمره عند بدء الاشتراك في النظام عن (18) سنة ولا يزيد عن (65) سنة.
- أن يعمل لدى الوزارات أو الأجهزة الحكومية الأخرى أو الهيئات والمؤسسات العامة.
- ألا يتقاضى معاشاً تقاعدياً من دولة الكويت.
ثالثاً: إجراءات التسجيل والنماذج المستخدمة:
في حال التحاق الموظف / العامل الكويتي بالعمل لدى جهة عمل خاضعة لقانون التقاعد والمعاشات بدولة قطر، وتوافرت لديه الشروط المشار إليها في البند ثانياً فإنه يتوجب على جهة العمل تسجيله مع إرفاق المستندات التالية:
- نموذج التسجيل بعد تعبئته وتصديقه من جهة العمل.
- نسخة من شهادة الجنسية.
- نسخة من شهادة الميلاد.
- نسخة من البطاقة المدنية الكويتية.
- نسخة من عقد العمل مصدقه من جهة العمل.
- بيان تفصيلي بالمرتب (الأجر الخاضع) مصدقه من جهة العمل.
تقوم جهة العمل بإرسال نموذج الالتحاق والمستندات إلى الهيئة العامة للتقاعد والتأمينات الاجتماعية بدولة قطر، التي تتولى التصديق عليها وإرسالها إلى المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية بدولة الكويت، ومن ثم يتم فحص النموذج والمستندات، وفقاً للإجراءات المعمول بها لدى المؤسسة التي تتولى إخطار الهيئة العامة للتقاعد والتأمينات الاجتماعية بدولة قطر بخضوع هذا الموظف / العامل أو عدم خضوعه مع ذكر السبب، وعلى آثر ذلك يتم إخطار جهة العمل من قبل الهيئة العامة للتقاعد والتأمينات الاجتماعية بدولة قطر بخضوع الموظف / العامل وبرقم حساب المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية بدولة الكويت بدولة قطر، لإيداع الاشتراكات الخاصة بالموظف وإخطار المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية بدولة الكويت بما يفيد سداد الاشتراكات شهرياً
تلتزم جهة العمل بتزويد الهيئة بالتعديلات التي قد تطرأ على الأجر الخاضع للاشتراك وبأسماء الموظفين / العاملين الكويتيين الجدد ومن انتهت خدماتهم.
مع مراعاه ألا يتم إيداع أي اشتراكات للموظف الكويتي إلا بعد إخطار جهة العمل بكتاب من قبل الهيئة العامة للتقاعد والتأمينات الاجتماعية بدولة قطر يفيد خضوع هذا الموظف للنظام الموحد لمد الحماية التأمينية.
رابعاً: الراتب الخاضع للاشتراك:
الأجر الخاضع للاشتراك هو كل ما يتقاضاه الموظف من راتب أساسي مضافاً إليه كل ما يحصل عليه من علاوات دورية بشرط ألا يتجاوز الأجر الخاضع للاشتراك ما يعادل (2500 دينار كويتي) ولا يقل عن ما يعادل (230 دينار كويتي).
علماً بأنه قد تم رفع الحد الأقصى للأجر الخاضع للاشتراك المنصوص عليه في قانون التأمينات الاجتماعية الكويتي إلى ما يعادل (2750 دينار كويتي) شهرياً اعتباراً من 1/4/2011، وعليه تحسب الاشتراكات المستحقة عن مواطني دولة الكويت على النحو التالي:
- بالنسبة للموظف الذي تجاوز أجره ما يعادل (2500 دينار كويتي) في 1/1/2011، تحسب الاشتراكات اعتباراً من 1/4/2011، على أساس الأجر في 1/1/2011، مع مراعاة الحد المذكور، أما الذي لم يتجاوز أجره ما يعادل (2500 دينار كويتي) في 1/1/2011، فيستمر حساب الاشتراكات على أساس الأجر في 1/1/2011، حتى 31/12/2011، وتحسب الاشتراكات على أساس الأجر في 1/1/2012، بحد أقصى ما يعادل (2750 دينار كويتي).
- بالنسبة للموظف الذي يتم تعيينه اعتباراً من 1/4/2011، تحسب الاشتراكات بمراعاة الحد الأقصى الجديد أي ما يعادل (2750 دينار كويتي).
- واعتبارا من 1/1/2015م, يتم خصم 2.5 % من الراتب الخاضع للاشتراك بحد أقصى ما يعادل (1500 دينار كويتي) يتحملها الموظف لمدة 18 سنة.
خامساً: نسب الاشتراك:
- الفترة من 1/1/2007 إلى 31/7/2007.
- حصة جهة العمل تبلغ (10%) من الراتب الأساسي مضافاً إليه العلاوة الاجتماعية.
- حصة الموظف/ العامل (7%) من الراتب الأساسي مضافاً إليه العلاوة الاجتماعية.
- حصة الموظف (17%) من باقي البدلات.
- الفترة من 1/8/2007 إلى 30/7/2010.
- حصة جهة العمل تبلغ (10%) من الراتب الأساسي مضافاً إليه العلاوة الاجتماعية.
- حصة الموظف/ العامل (7.5%) من الراتب الأساسي مضافاً إليه العلاوة الاجتماعية.
- حصة الموظف (17.5%) من باقي البدلات.
- الفترة من 1/8/2010 إلى 2/1/2023.
- حصة جهة العمل تبلغ (10%) من الراتب الأساسي مضافاً إليه العلاوة الاجتماعية.
- حصة الموظف/ العامل (8.5%) من الراتب الأساسي مضافاً إليه العلاوة الاجتماعية.
- حصة الموظف (18.5%) من باقي البدلات.
- اعتبارا من 1/1/2015 يتم خصم 2.5 % من الراتب الخاضع للاشتراك بحد أقصى ما يعادل (1500 دينار كويتي) يتحملها الموظف لمدة 18 سنة.
- الفترة من 3/1/2022 حتى تاريخه.
- حصة جهة العمل تبلغ (11%) من الراتب الأساسي مضافاً إليه العلاوة الاجتماعية وبدل السكن.
- حصة الموظف (7.5%) من الراتب الأساسي مضافاً إليه العلاوة الاجتماعية وبدل السكن.
- حصة الموظف (18.5%) من باقي البدلات.
- حصة الموظف 2.5 % من الراتب الخاضع للاشتراك بحد أقصى ما يعادل (1500 دينار كويتي) يتحملها الموظف لمدة 18 سنة.
- يحسب الاشتراك عن كامل الشهر الذي بدأ فيه التعيين، ويعتبر جزء الشهر في حال الالتحاق شهراً كاملاً، ولا يستحق عن جزء الشهر الذي أنهيت فيه الخدمة، ما لم يكن انتهاء الخدمة في اليوم الأخير من الشهر فإن الاشتراكات تستحق عن كامل الشهر.
يعتد بتعديل الأجر في اليوم الأول من يناير من كل عام.
سادساً: وقف وانتهاء الاشتراك:
يتم وقف الاشتراك حال فقد أي شرط من شروط الخضوع للنظام الواردة في البند ثانياً، كما ينتهي الاشتراك عند انتهاء الخدمة، ويتوجب على جهة العمل إخطار الهيئة العامة للتقاعد والتأمينات الاجتماعية بدولة قطر بذلك بموجب النموذج الموحد لمد الحماية التأمينية مرفقاً به المستندات المؤيدة ، التي تتولى إرسالها بعد التصديق عليها إلى المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية بدولة الكويت.
الإجراءات الخاصة بالعجز : في حالة عجز الموظف تتولى جهة العمل إخطار جهاز التقاعد المدني / التأمينات الاجتماعية في الدولة مقر العمل بكتاب لاتخاذ الإجراءات اللازمة لعرضه على اللجنة الطبية المختصة لدى جهاز التقاعد / التأمينات الاجتماعية بالدولة موطن الموظف على أن يتضمن بيانات الموظف والمسمى الوظيفي للموظف مرفقاً به نسخة من التقارير والشهادات الطبية للموظف , وعلى أثر ذلك يقوم جهاز التقاعد بالدولة مقر العمل بمخاطبة جهاز التقاعد / التأمينات الاجتماعية بالدولة موطن الموظف بذلك , الذي يتولى مخاطبة اللجنة الطبية المعتمدة لدى جهاز التقاعد / التأمينات الاجتماعية بالدولة موطن الموظف لعرض الموظف على اللجنة الطبية المختصة , ومن ثم إخطار جهاز التقاعد بالدولة مقر العمل بالنتيجة لمخاطبة جهة العمل لاستكمال باقي الإجراءات اللازمة لتسوية مستحقات الموظف/ العامل وانهاء خدماته في حالة العجز.
مثال (1):
الموظف كويتي يعمل لدى المؤسسة القطرية للإعلام بدولة قطر براتب أساسي (10000) ريال، وبدل السكن (5000) ريال، وبدل الهاتف (1000) ريال، وبدل مواصلات (1000) ريال في الشهر، وتاريخ بدء الخدمة 1/1/2014، كيفية احتساب الاشتراكات المستحقة عن هذا الشهر ؟
الراتب الخاضع للاشتراك هو:
الراتب الخاضع : الراتب الأساسي + ريال بدل السكن + بدل هاتف + بدل مواصلات.
الراتب الخاضع : (10000) ريال + (5000) ريال + (1000) ريال + (1000) ريال.
الاشتراكات بنسبة (18.5%) من الراتب موزعه بين جهة العمل والعامل:
الراتب الأساسي:
حصة جهة العمل : (10000) ريال × (10%) = (1000) ريال.
حصة الموظف : (10000) ريال × (8.5%) = (850) ريال.
باقي البدلات : بدل السكن + بدل الهاتف + بدل المواصلات.
باقي البدلات : 5000 + 1000 + 1000 = 7000 ريال
حصة الموظف : (7000) ريال × (18.5%) = ( 1295) ريال.
يتحمل الموظف حصته من الراتب الأساسي، بالإضافة إلى حصته وحصة جهة العمل في باقي البدلات ، من ثم يتحمل الموظف سداد الاشتراكات المستحقة عنها كاملاً (حصته وحصة جهة العمل).
مجموع الاشتراكات (18.5%): 1000 + 850 + 1295 = 3145 ريال، تلتزم جهة العمل بإيداعها في حساب المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية بدولة الكويت بدولة قطر في أجل أقصاه اليوم الخامس من الشهر التالي للشهر الذي تستحق عنه الاشتراكات.
مثال (2):
الموظف كويتي يعمل لدى وزارة الداخلية بدولة قطر (مدني) براتب أساسي (10000) ريال، وبدل السكن (5000) ريال، وبدل الهاتف (1000) ريال، وبدل مواصلات (1000) ريال في الشهر، وتاريخ بدء الخدمة 1/1/2017، كيفية احتساب الاشتراكات المستحقة عن هذا الشهر ؟
الراتب الخاضع للاشتراك هو:
الراتب الخاضع : ريال الراتب الأساسي (10000) + بدل السكن (5000) ريال + بدل هاتف (1000) ريال + بدل مواصلات (1000) ريال.
الاشتراكات بنسبة (18.5%) من الراتب موزعه بين جهة العمل والعامل:
الراتب الأساسي:
حصة جهة العمل : (10000) ريال × (10%) = (1000) ريال.
حصة الموظف : (10000) ريال × (8.5%) = (850) ريال.
باقي البدلات : بدل السكن + بدل الهاتف + بدل المواصلات.
باقي البدلات : 5000 + 1000 + 1000 = 7000 ريال
حصة الموظف : (7000) ريال × (18.5%) = ( 1295) ريال.
نظراً لكون شهر الاحتساب بعد تاريخ 1/1/2015م , من ثم يتم خصم 2.5 % من الراتب الخاضع للاشتراك بحد أقصى ما يعادل (1500 دينار كويتي) يتحملها الموظف لمدة 18 سنة.
حصة الموظف : (17000) ريال × (2.5%) = (425) ريال.
يتحمل الموظف حصته من الراتب الأساسي، بالإضافة إلى حصته وحصة جهة العمل في باقي البدلات ، من ثم يتحمل الموظف سداد الاشتراكات المستحقة عنها كاملاً (حصته وحصة جهة العمل).
مجموع الاشتراكات (18.5 %):
مجموع الاشتراكات : 1000 ريال + 850 ريال + 1295 ريال + 425 ريال = 3570 ريال، تلتزم جهة العمل بإيداعها في حساب المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية بدولة الكويت بدولة قطر في أجل أقصاه اليوم الخامس من الشهر التالي للشهر الذي تستحق عنه الاشتراكات.
مثال (3)
موظف كويتي يعمل لدى وزارة الخارجية بدولة قطر براتب أساسي (10000) ريال، وبدل السكن (5000) ريال، وبدل الهاتف (1000) ريال، وبدل مواصلات (1000) ريال في الشهر، وتاريخ بدء الخدمة 1/3/2023، فكيف يتم حساب الاشتراكات المستحقة عن هذا الشهر؟
الراتب الخاضع للاشتراك : (إجمالي الراتب): الراتب الأساسي (10000) ريال + بدل السكن (5000) ريال + بدل هاتف (1000) ريال + بدل مواصلا(1000) ريال.
الاشتراكات بنسبة (18.5%) من الراتب موزعه بين جهة العمل والموظف:
الراتب الأساسي + بدل السكن : 10000 + 5000 = 15000 ريال.
حصة جهة العمل : (15000) ريال × (11%) = (1650) ريال.
حصة الموظف : (15000) ريال × (7.5%) = (1125) ريال.
حصة الموظف في باقي البدلات = بدل الهاتف + بدل المواصلات.
باقي البدلات : 1000 + 1000 = 2000 ريال
حصة الموظف : (2000) ريال × (18.5%) = ( 370) ريال.
يتحمل الموظف حصته وحصة جهة العمل من بدل المواصلات وبدل الهاتف ، لكونها ليست من وعاء الاجر الخاضع للاشتراك بدولة قطر.
نظراً لكون شهر الاحتساب بعد تاريخ 1/1/2015م , من ثم يتم خصم 2.5 % من الراتب الخاضع للاشتراك بحد أقصى ما يعادل (1500 دينار كويتي) يتحملها الموظف.
حصة الموظف : (17000) ريال × (2.5%) = (425) ريال.
الاشتراكات المطلوبة : 1650 + 1125 + 370 + 425 = 3570 ريال تلتزم جهة العمل بإيداعها في حساب المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية بدولة الكويت بدولة قطر في أجل أقصاه اليوم الخامس من الشهر التالي للشهر الذي تستحق عنه الاشتراكات.
مثال (4)
موظف كويتي يعمل لدى جهاز قطر للاستثمار بدولة قطر براتب أساسي (10000) ريال، وبدل السكن (6500) ريال، وبدل الهاتف (500) ريال، وبدل مواصلات (500) ريال في الشهر، وتاريخ بدء الخدمة 1/3/2023، فكيف يتم حساب الاشتراكات المستحقة عن هذا الشهر؟
الراتب الخاضع للاشتراك : (إجمالي الراتب): الراتب الأساسي (10000) ريال + بدل السكن (6500) ريال + بدل هاتف (500) ريال + بدل مواصلا(500) ريال.
الاشتراكات بنسبة (18.5%) من الراتب موزعه بين جهة العمل والموظف:
ونظراً لكون الحد الأقصى لبدل السكن براتب حساب الاشتراك بالقانون القطري (6000) ريال, من ثم يتحمل الموظف حصته وحصة جهة العمل فيما يتجاوز الحد الأقصى لبدل السكن ومقداره (500) ريال.
الراتب الأساسي + بدل السكن : 10000 + 6000 = 16000 ريال.
حصة جهة العمل : (16000) ريال × (11%) = (1760) ريال.
حصة الموظف : (16000) ريال × (7.5%) = (1200) ريال.
حصة الموظف : (500) ريال × (18.5%) = (92.5) ريال.
حصة الموظف في باقي البدلات = بدل الهاتف + بدل المواصلات.
باقي البدلات : 500 + 500 = 1000 ريال
حصة الموظف : (1000) ريال × (18.5%) = ( 185) ريال.
يتحمل الموظف حصته وحصة جهة العمل من بدل المواصلات وبدل الهاتف ، لكونها ليست من وعاء الاجر الخاضع للاشتراك بدولة قطر.
نظراً لكون شهر الاحتساب بعد تاريخ 1/1/2015م , من ثم يتم خصم 2.5 % من الراتب الخاضع للاشتراك بحد أقصى ما يعادل (1500 دينار كويتي) يتحملها الموظف.
حصة الموظف : (17000) ريال × (2.5%) = (425) ريال.
الاشتراكات المطلوبة : 1760 + 1200 +92.5 + 185 + 425 = 3662.5 ريال تلتزم جهة العمل بإيداعها في حساب المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية بدولة الكويت بدولة قطر في أجل أقصاه اليوم الخامس من الشهر التالي للشهر الذي تستحق عنه الاشتراكات.